Afschaffing salderingsregeling zonnepanelen

Schommelend beleid

In 2004 is de salderingsregeling ingevoerd om de investering in zonnepanelen financieel aantrekkelijk te maken. Deze regeling bleek een succes: met name in de laatste tien jaar is het aantal huishoudens met zonnepanelen fors toegenomen.

Het vorige kabinet wilde daarom de salderingsregeling tussen 2025 en 2031 geleidelijk afbouwen. Over de zelf opgewekte en verbruikte elektriciteit wordt namelijk geen belasting geheven, wat resulteert in lagere belastinginkomsten voor de overheid. Daarnaast brengt de regeling extra kosten met zich mee voor energieleveranciers, die daardoor de energietarieven voor al hun klanten verhogen. Het kabinet wil ook dat mensen de energie van hun zonnepanelen zoveel mogelijk direct in hun eigen huishouden gebruiken. Afgelopen februari stemde de Eerste Kamer tegen het afschaffen van de salderingsregeling. Toch wil de nieuwe coalitie (PVV, NSC, VVD en BBB) de salderingsregeling op 1 januari 2027 in één keer afschaffen. Of en wat hiervoor in de plaats komt is op dit moment nog niet bekend.

Terugleverkosten

Dit zijn kosten die je aan je energieleverancier moet betalen voor de stroom die je opwekt en niet direct gebruikt. Vandebron begon hier in 2023 mee en inmiddels betaal je bij vrijwel alle energiemaatschappijen terugleverkosten. Uit een rapport van de Autoriteit Consument & Markt blijkt dat er drie soorten kosten zijn:

1. Kosten door de salderingsregeling:
   De teruggeleverde elektriciteit is vaak minder waard dan de stroom die klanten afnemen, omdat er op zonnige dagen vaak een overschot aan zonne-energie is.
2. Hogere inkoopkosten:
   Klanten met zonnepanelen nemen in de zomer, wanneer de stroom goedkoop is, relatief weinig stroom af. Hierdoor zijn de gemiddelde inkoopkosten voor energieleveranciers over het hele jaar hoger.
3. Hogere onbalanskosten:
   Dit zijn kosten om het elektriciteitsnet stabiel te houden. Bij klanten met zonnepanelen zijn deze kosten hoger, omdat het lastiger is om te voorspellen hoeveel stroom zij daadwerkelijk zullen afnemen.

Energieleveranciers geven aan dat ze deze extra kosten voorheen onder alle klanten verdeelden, maar het nu eerlijker vinden om deze kosten alleen aan eigenaren van zonnepanelen door te berekenen.

Zijn zonnepanelen na 2027 nog interessant?

Als de afschaffing van de salderingsregeling doorgaat, loopt de terugverdientijd van zonnepanelen flink op. Consumenten die in dat jaar panelen kopen, verdienen hun investering pas na 13,7 jaar terug, aldus Vereniging Eigen Huis. De terugverdientermijn hangt af van de stroomprijzen, terugleverkosten, direct eigen gebruik van opgewekte stroom, ontwikkeling thuisaccu’s en de tarieven van zonnepanelen.